鱼台县长青产业园污水处理厂特许经营项目

招标公告

项目概况

鱼台县长青产业园污水处理厂特许经营项目的潜在投标人应在鱼台县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/YuTai）本项目附件中下载获取招标文件，于2024年6月28日9时00分（北京时间）前根据规定提交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：YTZH-2024-G0001

项目名称：鱼台县长青产业园污水处理厂特许经营项目

招标方式：公开招标

投资金额：预估37995.11万元（一期），特许经营者中标后，可根据项目实际情况优化项目工艺及投资，项目建设总投资以实际投资决算值为准。

招标需求：鱼台县长青产业园污水处理厂特许经营项目，共分为一个包组。为解决鱼台县长青产业园污水问题，新建鱼台县长青产业园污水处理厂，服务范围为鱼台县长青产业园。鱼台县长青产业园污水处理厂工程总设计规模为5万m³/d，分两期建设，其中一期设计规模为3万m³/d。本次招标内容包含污水处理厂的建设、运营、维护、移交。

合同履行期限：本项目特许经营期为30.5年（含建设期），建设期暂定为1.5年，特许经营运营期固定29年。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

2、根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》发展改革令2024第17号及国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》国办函〔2023〕115号文件精神和《持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单》（2023年版）要求，本项目属于环保领域的污水处理项目，要求民营企业股权占比原则上不低于 35%。因此本项目成立的项目公司中民营企业股权占比原则上不低于35%，外资企业根据六部委 17 号令第十八条，参照民营企业适用规定。投标人在本项目民营企业股权占比不低于35%。

注：《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单 （2023 年版）》（以下简称《清单》）中“民营企业股权占比原则上不低于 35%”的特许经营项目，原则上应由民营企业参股不低于35%。《清单》对第二类项目的规定是针对民营企业持有项目公司股权的比例，不应穿透计算国有控股企业中的民间资本参股比例。 按照关于民营企业认定的参考标准，民间资本参股不低于 35% 的国有控股企业仍为国有控股企业，不得单独作为本项目投标人。

3、本项目的特定资格要求：

3.1 投标人具有独立承担民事责任的能力并依法取得营业执照，营业执照处于有效期, 并具备本项目要求的投资、建设、运营能力；银行、保险、石油化工、电力、电信等有行业特殊性的单位，分支机构也可以参加本次招标活动，但须提供上级法人公司出具的授权书或愿意为分支机构参与投标及履约行为承担民事责任的承诺书；

3.2 财务要求：投标人具有良好的财务状况以及相应的偿债能力，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态；提供相应资质的会计师事务所出具的最近连续三个年度（2021、2022、2023年度）的审计报告，如投标人成立在2021年后，可提供自公司成立之日起至今的财务审计报告；

3.3 信誉要求：开标之日起前三年内无不良信用记录(未被列入失信被执行人、重大 税收违法案件当事人严重违法失信行为记录名单，评标委员会通过“信用中国 ”查询。)。

3.4 本项目接受联合体，联合体投标的投标人在协议书中明确投标的主体，各方承担的工作、相应的权利、义务、法律责任以及在本项目的股权比例等。

4、一个投标人只能提交一个报价文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标：

4.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；

4.2 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；

4.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；

5、未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格；

6、资格审查方式：资格后审。

三、获取招标文件

1.获取时间：2024年6月7日至2024年6月28日09时00分前（北京时间）

2.地点：网上获取

3.获取方式：网上获取，鱼台县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/YuTai）

4.售价：0元

四、投标文件上传

截止时间：2024年6月28日09时00分（北京时间）

地点：本项目不见面开标系统位置为：济宁市公共资源交易网首页——济宁市不见面开标大厅—鱼台县—其他交易

五、解密时间

时间：2024年6月28日09时00分以后（北京时间）

地点：投标人在开标前登陆济宁市公共资源交易网首页——济宁市不见面开标大厅，在规定的时间内使用 CA进行网上签到、解密，解密时长 20 分钟，因投标人自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、必须在济宁市公共资源交易网注册报名, 具体程序详见济宁市公共资源交易网主页右侧系统入口下面的投标人注册。

2、招标文件在鱼台县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/YuTai）发出公告，请各潜在投标人在规定时间内及时下载招标文件。否则所造成的一切后果由投标人自负。

3、本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在鱼台县公共资源交易网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/YuTai）及时发布,请各潜在投标人及时关注相关信息。更正公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.招标人信息

招标人：鱼台县住房和城乡建设局 

地址：鱼台县住房和城乡建设局驻地

联系人：李文           联系方式：13854777229

2.招标代理机构信息

招标代理机构：山东启航项目管理有限公司 

地址：济宁市任城区供销路35号

联系方式：15965372093

3.项目联系方式

项目联系人：刘利

联系方式：15965372093

发布人： 山东启航项目管理有限公司

发布时间：2024年6月7日