济宁公资汶上分中心“四个提升” 打造“阳光交易 智慧汶上”平台

济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心全面推行“互联网+公共资源交易”深度融合，以招投标营商环境优化提升为抓手，高点定位，创新管理，优化流程，倾力打造“阳光交易 智慧汶上”交易平台，今年上半年共完成各类交易事项近200项，交易总额达22亿元，有力助推了乡村振兴、经济发展。

一、提升改造中心公共设施，平台布局更加科学规范。汶上分中心对现有场所、公共设施进行重新布局、提升改造，完善功能。把中心交易平台划分为5个功能区域：中心办公区、代理公司候标区、业务洽谈区、开标区、评标区，使之即相互关联又相对独立。在中心大厅设置引导台、地面标识引导线，让交易各方主体进入中心及时到位对接。中心平台布局更加科学合理、规范高效，各方交易主体工作质效和工作舒适度大大提升。

二、提升电子一体化建设科技水平，实现平台电子化到数字化飞跃。一是对办公电子设备升级换代改造：电脑更新至I5、WIN10配置，配齐打印、复印、扫描一体机，工程用投影仪等高清尖端设备；评标区全封闭管理，设置人脸、人证合一识别系统；开、评标室及各功能室互联互通、电子屏显示，实时显示交易项目进展信息；建立数字见证室，一人一机联通内外，实现全流程电子化监管，语音、影像实时刻录转换留存。二是全面实现全流程电子化、不见面开标、电子签章。投标人无须到达现场即可完成所需资料的提报、结果查询、质疑以及中标通知书的打印，实现“零跑腿、零见面、零费用”。三是推行异地远程评标常态化，建设高标准远程评标室，实现异地远程可视、对讲、联同评审，最大程度减少外界各种因素干扰，避免评审专家异地奔波，提高评标效率，降低投标成本。

三、提升项目交易各方主体的满意度，平台更具公信力。一是积极主动靠前服务，主动与招标人对接，做到人等项目，项目不等人；二是积极拓展投标保证交纳形式，今年1-6月份建设工程项目共计35个，参与投标人1100余家，保证金缴纳只占16%，其余为多种形式的保函。积极银行系统对接，率先在全市启用投标保证金自动退付系统，做到保证金连本带息退付，最大限度减少投标人的投标成本、资金压力；三是对代理机构实行信用评价体系，提升职业操守。研究出台了《2021年汶上县代理机构信用评价暂行管理办法》，实行一项目一评价量化，年终综合评定，评价结果在市县网站公布，强化结果运用。上半年已举办了3期代理机构培训班，提高了业务技能，加强了廉洁从业、政德教育，提升了职业操守。

四、提升项目回访频率，平台运行更加完善。截至6月30日，对今年以来的建设工程项目全部进行了回访，针对不同主体，灵活采用多种形式。一是对县域内招标人、中标人，成立回访小组统一上门回访。编制《优化提升招投标营商环境文件汇编》、《招投标一点通》、《工作规程》《问卷》等资料，上门一对一宣传，填写调查问卷，面对面征求意见建议，认真做好回访记录；二是对县域外中标人，进行电话回访，讲解政策征求意见建议，邮寄优化提升招投标营商环境相关资料，做好营商环境和招投标政策宣传；三是对在中心开展业务的11家代理机构，统一集中进行培训暨回访，发放调查问卷，培训相关业务知识、优化提升招投标营商环境法规政策，规范流程、提升质效。