汶上县交通运输局汶上县泉河大道东延建设工程 PPP 项目

资格预审公告

项目概况

汶上县交通运输局汶上县泉河大道东延建设工程 PPP 项目的资格预审申请人应在中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）或济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/WenShang）获取资格预审文件，并于2022年04月15日9时30分（北京时间）前提交资格预审申请文件。

一、项目基本情况

省网编号：省网编号：SDGP370830000202202000015（计划编号：WSBM-2022-G0018）    

项目名称：汶上县交通运输局汶上县泉河大道东延建设工程 PPP 项目

采购方式：公开招标

预算金额：25451.5万元

最高限价：25451.5万元

采购需求：汶上县交通运输局汶上县泉河大道东延建设工程 PPP 项目，全长 3.521 公里，起点位于 G105，沿已建成的泉河大道向东布设，在梁桥村东南折向北后与东二环连接，终点为南二环与东二环交叉处。其中新建 2.961 公里，一级公路标准，双向四车道，行车道宽度 23 米（含中央护栏）；提升养护原已建成泉河大道 0.56 公里。建设内容为路基、路面、桥涵、照明、安防等。项目建设具体如下：

泉河大道东延建设工程 PPP项目，路线全长3.521公里，其中新建路段2.961公里，按照已建成泉河大道标准设计，其中K0+000-K1+713,按照原有东二环（105 国道）规划红线 30 米，3米绿化带+0.5米硬路肩+23米车行道（含中央护栏）+0.5 米硬路肩+3米绿化带;K1+713-K2+961,路幅为3米绿化带+3米人行道+5米非机动车道+2.5米绿化带+10.5米车行道+2米绿化带+10.5米车行道+2.5米绿化带+5米非机动车道+3 米人行道+3 米绿化带，交叉工程11处，新建桥涵2座。按一级公路设计,设计速度80公里/小时，道路红线宽度50米；桥梁设计汽车荷载等级为公路-I级，地震动峰值加速度系数0.10。提升养护原已建成泉河大道0.56公里。

项目建设内容、标准、体量最终以设计文件及经审核的预算为准。

项目运维内容

本项目采用 PPP 模式，由项目公司具体负责项目范围内道路、绿化及所有设施的运营维护工作，运维内容分别如下：

1）道路保洁及道路养护，包括行车道、人行道、桥涵以及路肩、路沿石、盖板、水沟等设施的养护。

2）道路标识、路灯、安全栅栏等设施的维护。

3）道路绿化带的养护。

合同履行期限：本项目合作期15年，其中建设期2年，运营期13年。

建设期是指从PPP 合同生效之日起至工程交工验收合格之日止。运营期是指工程交工验收合格之次日起至项目合作期满。本项目运营期固定为 13 年保持不变，建设期缩短或延长，合作期相应随之缩短或延长。  

本项目接受联合体提交资格预审申请：

（1）本项目资格预审允许以联合体形式提交资格预审申请。社会资本组成联合体参与资格预审的应提供联合体协议，联合体协议中须明确联合体牵头人，由牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料、参加资格预审合同谈判等活动，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。

（2）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

（3）联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

①联合体成员不得超过2家（含2家），各方持股比例均不得低于10%；

②不同专业的成员组成的联合体，其成员应当具备各自所承担工作内容的相应能力和资质条件；若为同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

③联合体各方应当按照资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头单位和其他各方的权利义务；

④联合体成员各方不得再单独参加或者与其他单位另外组成联合体参加本项目资格预审，否则相关方的资格预审申请文件、投标文件均无效；

⑤通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；

⑥获取资格预审文件、编制资格预审申请文件、加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章均由联合体牵头人办理。（资格预审文件另有规定的除外）。

二、资格预审申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力并满足资格预审文件要求的资格预审申请人；

（2）须遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章；

（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一项目或同一包组的投标；

（4）资格预审申请人须具备有效的营业执照（资格预审申请人若为联合体，联合体各方均应满足该要求）；

（5）资格预审申请人2018～2020连续三年处于盈利状态（需提供经会计师事务所审计的2018、2019及2020年度财务审计报告，资格预审申请人企业成立不足三年的从成立之日起算）；截止到开标当日前6个月内缴纳的任意月份社会保险的证明；截止到开标当日前6个月内缴纳的任意月份税收的证明【依法免税或不需要缴纳社会保险的申请人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保险】（资格预审申请人若为联合体，联合体各方均应满足该要求）；

（6）资格预审申请人信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单，不得存在相关行贿犯罪记录（资格预审申请人若为联合体，联合体各方均应满足该要求）；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.本项目的特定资格要求：

（1）资格预审申请人须同时具备公路工程施工总承包壹级及以上资质和公路交通工程（公路安全设施）专业承包贰级及以上资质（资格预审申请人若为联合体，联合体中提供施工资质的企业应满足该要求）；

（2）拟派本项目施工负责人必须为公路工程专业壹级注册建造师，并具备安全生产考核合格证（B证），【以上证件必须在本企业注册，且不得存在在建工程或正在公示的中标（成交）项目】（资格预审申请人若为联合体，联合体中提供施工资质的企业应满足该要求）；

（3）资格预审申请人须具备安全生产许可证（资格预审申请人若为联合体，联合体中提供施工资质的企业应满足该要求）；

（4）资格预审申请人必须具有良好的资金实力，以满足投资标的项目所需资金规模要求，须提供银行存款证明或未使用且合法有效的金融机构授信额度证明或合法有效的融资意向书，且额度不低于人民币2.2亿元（资格预审申请人若为联合体，联合体任意一方应满足该要求）；

（5）业绩要求：资格预审申请人承担过 1 个及以上PPP 项目（资格预审申请人若为联合体，联合体任意一方应满足该要求）；

（6）本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不得参加本项目的资格预审。银行、非银行金融机构均不得单独作为投标人参与本项目资格预审；

（7）法律、法规规定的其他条件。

三、获取资格预审文件

时间：2022年3月23日至2022年4月14日09时30分

地点：中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）或济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/WenShang）

方式：自行下载

售价：0

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见资格预审文件。

五、资格预审方法

本次资格预审采用合格制。经初步审查和详细审查，合格申请人均可为下一阶段采购正式参与人。

六、提交资格预审申请文件截止时间、开标时间和地点

截止时间、开标时间：2022年4月15日09时30分（北京时间）

地点：济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网不见面开标大厅

七、公告期限

自本公告发布之日五个工作日。

八、其他补充事宜

1、项目参与：

如潜在资格预审申请人予参与本项目，须同时在中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）、济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/WenShang）登录、注册，响应本项目。未按要求响应本项目的，按无效投标处理。

2、具体响应如下：

（ 1 ）济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网（http://jnggzy.jnzbtb.cn/WenShang）—用户登录——政府采购，响应本项目并下载采购文件【凡未在济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心注册的供应商应先办理注册（济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网站-用户注册-政府采购。所有项目全流程电子化并无任何纸质文件，所以注册后必须办理 CA 及电子签章，CA办理及系统操作咨询：0537-7817075、0537-6050123。已办理过注册及电子签章的供应商，登录系统，参与本项目】。

（2）中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）-用户登录点击报名，报名后没有其他操作，无须在该网站上传电子版报价文件及报价。供应商未注册的先进行注册。

（3）济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网与济宁市公共资源交易服务中心网在注册，登录、响应项目操作过程是通用的。各报价供应商在报价前须办理企业网上注册手续，具体程序详见济宁市公共资源交易服务中心《政府分散采购注册流程》。

3、电子版文件上传

1）本项目实行网上上传资格预审申请文件电子文档：所有资格预审申请文件应于2022

年4月15日09时30分(北京时间)之前上传到济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网，未在规定时间内上传资格预审申请文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审。

2）具体操作：登录“济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网”--用户登录--政府采购--政府采购（新）,点击采购项目，上传文件。

4、本项目资格预审公告将同时在济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网、中国山东政府采购网发布。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告（变更公告）的，将同时在济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心网、中国山东政府采购网及时发布，请各潜在资格预审申请人及时关注相关信息。更正公告（变更公告）一旦发布即视为通知所有潜在资格预审申请人。

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.实施机构信息

名    称：汶上县交通运输局

地    址：汶上县汽车站北临

联系方式：杨凯  15305375437

2.采购代理机构信息

名    称：山东喆诚项目管理有限公司

地    址：济宁市高新区英萃路英萃国际中心南楼1401室

联系方式：孙宝清  0537-2326997  13145375335   

邮    箱：sdzcxg6688@163.com

3.项目联系方式

项目联系人：杨凯    孙宝清

电      话：15305375437、13145375335

时间：2022年3月23日