2022年以来,济宁市公共资源交易服务中心微山县分中心认真贯彻落实省、市有关优化营商环境工作部署要求,聚焦市场主体需求优化服务,聚焦重点任务工作抓好落实,坚持“四个突出”,扎实推动招标投标领域营商环境全面升级。
一是建章立制突出“细”。健全招标投标营商环境工作组织领导和运行机制,从发改、住建、交通、市场监管、水务、行政审批、财政、国土、公共资源等部门抽调十余名骨干人员组建微山县招标投标营商环境工作专项推进组,实行集中办公、实体运行,建立完善学习、例会、请销假、文件管理、保密等基本制度,推动推进组高效运转。组织召开工作推进会,全面梳理招标投标指标需完成的重点任务,制定重点任务清单,明确牵头部门、责任部门和完成时限,实行挂图作战,确保各项任务严格按照时间节点有力有序高效推进。紧贴微山实际,对标最优标准,组织制定2022年微山县优化招标投标营商环境对标提升行动方案。加强部门协作配合,建立长效合作机制,推动服务共融、信息共享、责任共担,形成强大工作合力。
二是优化提升突出“效”。积极与市主管部门保持密切联系,依托市级平台新功能新系统,及时升级启用“不见面开标”系统,针对项目登记、招标信息发布下载、保证金收退等环节实行全链条线上办理,推行电子签章、技术标暗标错位评审、电子清标等举措,并与行政监管系统全方位对接,推动招标采购事项信息化、智能化、便捷化。引导投标人以保险保函、银行保函、担保公司保函等形式替代现金保证金,推行投标保证金分类退付和带息退付机制,提供投标保证在线金融服务,最大程度提高投标人参与交易活动的便捷度和竞争度。2022年以来,依托招投标电子化技术执行项目92个,为投标企业节省投标费用约170万元,减少企业流动资金占用额约1.48亿元。
三是推进工作突出“实”。开展优化营商环境“大走访、大排查”专项行动,通过电话询问、实地走访、座谈调研等方式,深入细致了解、剖析研究全县招标投标工作中存在的痛点、难点、堵点问题,逐个列出问题清单,逐项制定解决方案,逐一落实整改措施,确保在解决问题中促进招标投标营商环境提档升级。探索推进“评定分离”改革,组织召开专题推进会,深入学习市住建局、市水务局和市交通运输局有关评定分离的规定,并严格执行。今年以来,共48个工程项目采用评定分离方式确定了中标人,中标金额达20.87亿元,占总金额的82.75%。
四是强化宣传突出“新”。安排专人定期编撰整理招标投标领域政策法规和各地优化提升招标投标营商环境的经验做法,形成汇编,确保专项推进组成员及时学习、掌握新政策新规定新做法。建立招标投标营商环境工作简报制度,定期梳理总结重要工作会议、推动重点任务落实、打造先进典型案例等内容以及贯彻落实省、市、县关于优化营商环境工作部署中的好经验、好做法,及时、全面地反映工作动态和成果进展。在充分借鉴外地先进经验、先进理念的基础上,深入总结工作推进中的特色亮点,依托各级电视台、报纸、微信公众号等平台加大宣传推广力度,全力打造具有微山特色的“一招鲜”和“招牌菜”。