市招标投标营商环境评价专项小组成员单位,市招标投标有关行政监督部门,各县(市、区)发展改革局、公共资源交易分中心,济宁市高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区有关工作机构,有关交易主体:
为进一步优化我市公共资源交易领域营商环境,畅通投诉受理渠道,规范投诉处理程序,根据国家发展改革委等11 部委(单位)《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》(发改法规〔2021〕240号)、省发展改革委等9部门《关于印发<建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制重点任务落实方案>的通知》鲁发改重点〔2021〕333号)要求,结合我市实际,现将有关工作要求通知如下:
一、建立投诉处理机制。依照“谁主管谁负责”的原则,有关行政监督部门按照有关法律、法规、规章,在各自职责范围内对公共资源交易活动进行监督管理,建立公平高效的投诉处理机制,健全违法行为投诉受理、转办、查处、反馈、公开等环节衔接有序的工作机制。有关行政监督部门、市公共资源交易中心应认真听取企业群众对招标投标的意见与诉求,依法帮助企业群众协调解决问题,限时完成处理案件。
二、畅通投诉受理渠道。有关行政监督部门、市公共资源交易中心应畅通投诉受理渠道,在有关行政监督部门网站、公共资源交易服务平台等多渠道公布投诉受理方式,面向社会公开监管部门职责、电话、邮箱等信息,畅通网络投诉渠道,实现投诉处理各环节全流程电子化。
三、规范投诉处理程序。有关行政监督部门应制定投诉受理和调查处理工作程序,面向社会公开法律、法规、规章依据及投诉方式、渠道、流程、时限等事项,在严格遵守法定投诉处理时限的基础上,进一步提高处理效率。有关部门对公共资源交易违法行为做出处理决定后,应当按照政府信息公开等有关规定及时公布处理结果,接受舆论和公众监督。投诉调查结束后,应当根据查明的事实形成调查报告,建立投诉处理档案,做好档案资料保存和管理工作,以备复查。
四、严守投诉处理纪律。有关行政监督部门处理投诉时,应坚持公平、公正、高效原则,严格遵守保密规定,除投诉处理过程中必要的调查、质证外,不得泄露投诉人信息和投诉事项。负责投诉处理的工作人员存在可能影响对投诉事项公正处理情况的,应当主动回避。在投诉处理过程中,有关行政监督部门应当听取被投诉人的陈述和申辩,必要时可通知投诉人和被投诉人进行质证。
五、加强部门协作配合。各部门应加强沟通协调,密切协作配合,通过部门协作反馈机制,共享共用信息资源,形成高效监管合力。有关行政监督部门处理投诉时,有权查阅、复制有关文件、资料,调查有关情况,相关部门和人员应予以配合。对有关行政监督部门依法进行的调查,投诉人、被投诉人及评标委员会成员等与投诉事项有关的当事人应予以配合,如实提供有关资料及情况,不得拒绝、隐匿或伪报。
附件:济宁市公共资源交易投诉受理责任清单
济宁市发展和改革委员会
2021年7月9日
附件
济宁市公共资源交易投诉受理责任清单
部门单位 | 职责 | 责任科室 | 投诉电话 | 电子邮箱 | 通讯地址 |
市发展改革委 | 负责市公共资源交易综合指导、协调,负责法律法规尚未明确监管部门的公共资源交易事项监督管理。 | 公管办 | 0537-2348803 | jnsfgwtgk@ji.shandong.cn | 济宁市省运会指挥中心E-1220室 |
市工业和信息化局 | 负责工业和信息化工程招标投标的监督管理 | 产业政策科 | 0537-2967629 | gxjcyzck@ji.shandong.cn | 济宁市省运会指挥中心E-0461室 |
市财政局 | 负责政府采购项目的监督管理 | 国库科(政府采购监督管理科) | 0537-2606222 | sczj_guokuke@ji.shandong.cn | 济宁市省运会指挥中心E-1113室 |
市自然资源和规划局 | 负责国有建设用地使用权招标、拍卖、挂牌出让及相关工作的监督管理 | 自然资源所有者权益和开发利用科 | 0537-2671123 0537-2343120 | jntd2018@163.com | 济宁市省运会指挥中心 D0603、0605室 |
市生态环境局 | 负责生态环境保护工程招标投标的监督管理 | 规划财务科 | 0537-2313954 | jnhbjghcwk@126.com | 济宁市省运会指挥中心E-0326室 |
市住房城乡 建设局 | 负责建设工程招标投标的监督管理 | 建筑市场监管科 | 0537-3239831 | 济宁市太白湖新区省运会指挥中心E区E-0560房间 | |
市城市管理局 | 负责相关市政工程招标投标的监督管理 | 市政设施科 | 0537-3167085 | jnscsgljszk@163.com | 济宁市火炬路7号城市管理局 |
市交通运输局 | 负责道路工程建设招标投标活动的监督管理 | 建设管理科 | 0537-2357178 | jnjtjgk@ji.shandong.cn | 济宁市省运会指挥中心A-1155室 |
市农业农村局 | 负责农业、渔业工程招标投标活动的监督管理 | 财务科 | 0537-2967377 | jnnwcwk@163.com | 济宁市省运会指挥中心D0521室 |
市城乡水务局 | 负责水务工程招标投标的监督管理 | 规划建设科 | 0537-2311271 0537-2966803 | jnswgjk@ji.shandong.cn | 济宁市省运会指挥中心C区505 |
市卫生健康委 | 负责卫生健康相关公共资源交易事项的监督管理 | 财务审计科 | 0537-7817168 | gck@ji.shandong.cn | 济宁市太白湖新区济宁大道与运河路路口西南角为民服务中心4楼 |
市国资委 | 负责监督、规范国有产权交易 | 产权科 | 0537-2606133 | gzwcqk@ji.shandong.cn | 济宁市省运会指挥中心D-1007室 |
市体育局 | 负责相关体育公用工程招标投标的监督管理 | 办公室 | 0537-2967700 | Jntyj2018@163.com | 济宁市省运会指挥中心A-0781室 |
市能源局 | 能源消费指标、煤炭指标等能耗指标交易的监督管理 | 能源节约和科技装备科 | 0537-3991615 | jnsnyjjnk@ji.shandong.cn | 济宁市省运会指挥中心C-0625室 |
市公共资源交易服务中心 | 负责对中心工作人员相关行为的日常管理,接受、移交并配合调查处理公共资源交易中的质疑、投诉,为行政监督部门监督检查提供相关服务 | 督察服务科 | 0537-7817025 | ggzydc@ji.shandong.cn | 济宁市太白湖新区济宁大道与运河路路口西南角为民服务中心5楼529室 |
政府信息公开选项:主动公开
济宁市发展和改革委员会办公室 2021年7月9日印发