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济宁市公共资源交易服务中心泗水分中心深化体制机制改革创新,打造更优招投标营商环境

济宁市公共资源交易服务中心泗水分中心以打造便捷高效的交易平台为目标,着眼工作实际,深入推进“放管服”改革,持续优化招投标营商环境,努力打造一流公共资源交易平台,通过实施工程项目招投标“评定分离”,推行EPC招标模式,取消招标文件事前备案,推行招标信息自动发布、在线监督管理,推进使用“齐鲁云采”网上商城,建立常态化回访长效机制等举措,持续优化泗水县招标投标领域营商环境。

一是实施工程项目招投标“评定分离”。严格落实《济宁市房屋建筑和市政工程招标投标评定分离操作导则(试行)》有关要求,试行过程中不断完善评标定标机制、操作细则及中标公示模板,形成可复制可推广的“泗水经验”,实现招标投标过程规范透明、评标定标结果合法公正,同时降低交易成本,遏制围标串标,构建竞争有序的招标投标市场环境。4月24日,全市首个按照“评定分离”方式开展的招标项目--泗水经济开发区圣源大道(泉源大道-滨河南路)升级改造等基础设施提升(EPC)工程项目在经过开标、评标、定标等程序后顺利完成中标公示。今年以来,中心累计开展“评定分离”项目6个。

二是推行EPC招标模式。会同县住建局,积极贯彻落实市政府办公室《关于优化建筑业营商环境促进企业创新发展的七条意见》,对建设内容、建设规模、建设标准、功能要求等前期条件明确、技术方案成熟的项目,鼓励招标人优先采用工程总承包建设组织模式,减少招标投标层级。今年以来,累计开展工程总承包项目10个,涉及资金8.20亿元。

三是取消招标文件事前备案,推行招标信息自动发布、在线监督管理。进一步修改完善招标文件标准文本,第一时间通过中心网站对外发布,免费提供给招标人或其代理机构。招标信息编制后通过中心网站直接发布, 招标人(或其委托的招标代理机构 ) 对其发布的招标信息的真实性、合法性和合规性负责,各招标投标行政监督管理部门对招标信息进行在线监督检查,切实保障市场主体合法权益。今年以来,累计取消35个工程建设项目的招标文件事前备案。

四是推进使用“齐鲁云采”网上商城。深入贯彻《山东省深化政府采购制度改革工作方案》要求和上级有关工作部署,立足服务全县经济发展、服务财政管理、服务采购人,大力推动简易采购程序的规范化,积极推进使用覆盖全省、集约高效、交易快捷、执行规范、公开透明、资源共享的综合性商城,有效提升政府集中采购的交易效率、服务能力和监管水平。今年以来,网上商城累计完成交易项目14项,交易额90.17万元,节约资金7.01万元,节支率7.21%。

五是建立常态化回访长效机制。积极对接县行政审批服务局,变被动服务为主动靠前服务,对有招投标需求的新开办企业进行回访,了解企业需求,及时推送最新政策措施、业务办理流程等。建立一项目一回访制度,交易项目结束后,第一时间进行回访,建立回访台账,了解工作中存在的问题和不足,及时进行调整优化。今年以来,累计对19家有招投标需求的新开办企业进行了电话回访。

营商环境优无止境,济宁市公共资源交易服务中心泗水分中心将继续立足服务定位,依托电子化招投标平台,打造流程最少、时效最短、服务最优的招投标领域一流营商环境。