今年以来，为充分激发市场主体活力，切实降低市场主体交易成本、减轻企业负担、提升服务效能，市公资泗水分中心通过“不见面”开标、启用CA数字证书及电子签章、创新投标保证方式、远程异地评标4套组合拳精准发力，高质量推进公共资源交易营商环境持续优化。

一是积极推行“不见面”开标。为保障疫情期间公共资源交易稳定发展，助力企业复工复产，深入探索“不见面”服务新模式，启用“不见面”开标系统。2020年6月5日，我县首个依托“不见面”开标系统的建设工程招标项目——泗水县光明路、中兴路人行道改造工程在我中心圆满完成。多加企业参与投标，开标会从现场搬到网上，招标人和投标人无需见面，投标人一次也不用跑即可完成投标文件在线解密与实时答疑等操作，实现了开标由线下“面对面”到网上“键对键”的转变，打破了传统开标模式对人员、场地的限制，实现了让数据“多跑路”、投标企业“零跑腿”。

二是启用CA数字证书及电子签章。以“不见面”开标系统为突破口，全面推进全流程电子化，自2020年6月1日和7月13日起，分期实现建设工程、政府采购招标投标交易活动全流程电子化，启用多主体电子签章，实现了招标项目备案、项目进场登记、预约开（评）标场地、招标信息发布、专家评审、中标通知书发放、合同签订等全链条网上办理，实现了招标投标事项“零跑腿”。

三是创新投标保证方式。为缓解投标企业资金占用压力，提高企业参与项目积极性，对于工程招投标项目保证金可以以现金或者保险、保函、担保等任一形式缴纳，积极引导投标企业以保险保函、银行保函或担保公司保函的形式替代现金保证金。全面落实市中心《关于提高建设工程投标保证金代收待退工作效率的通知》要求，推行投标保证金分类退付机制。评标结束后，系统自动将非中标候选人投标保证金带息退付至其汇款账户。中标公示期满无异议，系统自动带息退付中标候选人中除中标人以外的投标保证金。对招标人同意于合同签订前退付中标人投标保证金的，中标通知书发出后，系统自动带息退付；对招标人要求于合同签订后退付中标人投标保证金的，招标人与中标人签订合同后，系统自动带息退付。

四是全面推进远程异地评标。依托评标专家库及专家评审系统，利用市、县两级交易平台，启用市级与县级、县级与县级远程异地分散评标，着力打造公共资源交易远程异地评标系统，让不同地点的评标专家通过远程异地评标系统，在线讨论、同时评标，打破了地域限制，实现了专家资源共享，交易场所共享。可以让评标专家就近参加评标活动，招标人、代理机构可减少对于异地评标专家的交通费及住宿费等支出，有效防止了评标专家评人情标、打人情分的情况，进一步规范了公共资源交易行为，营造了更加公平公正公开的交易环境。