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济宁市公共资源交易服务中心梁山分中心:以“三化”力促公共资源交易提质增效

近年来,济宁市公共资源交易服务中心梁山分中心聚焦公共资源交易环节的赌点、难点痛点问题因地制宜、多措并举,以“交易流程电子化”、“交易管理制度化”、“监管方式智慧化”为工作基准,努力创优营商环境,全力提高公共资源交易服务质效,提升各方交易主体满意度和获得感。

一是全流程电子化,力促公共资源交易智慧化。梁山县公共资源交易服务分中心始终聚焦“智能便捷、降本减负”,深化“不见面交易”体系建设,全面推行“互联网+公共资源交易”。一是在工程建设管理系统中嵌入联审,实现项目从进场登记、场地预约、公告发布、专家抽取、招标文件获取、项目开评标等方面全流程电子化交易二是建立“流程驱动、节点闭环、电子存储、可查可溯”的交易数据流程链,实现交易过程全程留痕、可溯可查,大幅提升交易规范性、高效性、便捷性和透明度三是依托公共资源交易服务平台,在评标区外建成专属数字见证室,打造评标区域与数字见证室互通平台实现项目交易由线下“面对面”到线上“键对键”的转变,交易效率大幅提升,交易制度性成本大幅降低。

二是以管理制度化,力促公共资源交易规范化。梁山分中心以健全制度建设为根基,厚植公共资源交易沃土,提升公共资源交易各方主体满意度。一是通过建立健全内部管理及保密工作责任等制度,加强对远程异地评标的过程管理,做到交易过程整个环节把关、过程全留痕,并联合梁山县发展和改革局、梁山县财政局、梁山县住房和城乡建设局联共同制定并出台《梁山县招标(政府采购)代理机构管理办法》全力抓好进场交易代理机构管理;二是每周跟进交易动态,加强重点项目督办建立招标计划提前发布制度,提高工程建设项目招标投标透明度,方便潜在投标人提前了解工程建设项目信息;三是建立日常回访长效机制,启动一项目一回访,通过电话回访、实地调研及开展座谈会的形式对工程建设项目相关交易主体(招标人、代理机构、中标人)开展回访工作;另外,我中心对代理机构会定期开展集中培训及座谈会,正视回访中收集的建议和问题,查摆不足,力求业务、服务能力双提升。

三是以监督电子化,力促公共资源交易透明化。我中心按照“互联网+公共资源交易+政府智慧监管”的新思路,创新公共资源交易监管方式,赋能营商环境优化再提升。一是在评标过程中,各地专家在各地市公共资源交易平台中心的环境视频、电脑桌面、人员监控多维度、全过程的监控下通过电子评标系统在线评标,系统自动汇总评审结果,实现评标过程全留痕。二是行业监管部门可对项目实施全程视频在线监控,达到立体、多方、智慧监管,最大限度释放交易市场活力三是强化协同监管、智慧监管和信用监管,严肃查处交易活动的违法违规行为,让遵法依规成为公共资源交易参与方的自觉行动。投标人可以通过济宁市公共资源交易中心网站‘一站式’搜索、检阅市、县区二级交易项目的招标公告、中标公示、违法违规处罚等信息,保障交易信息全公开,广泛接受社会监督,既有效保障交易主体的知情权,也避免‘暗箱操作’的风险。