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济宁市公共资源交易服务中心梁山分中心:以优质高效服务助力营商环境再突破

济宁市公共资源交易服务中心梁山分中心深入推进“放管服”改革和招标投标领域营商环境专项整治,聚焦优化交易流程、打造有序竞争市场等关键环节,多措并举,持续激发市场活力,不断完善公共资源交易平台系统功能,为市场主体提供更加优质高效的服务,实现营商环境新突破。

一、交易流程优化简化

持续优化交易流程,业务办理实现“零跑腿”,现场办事频次压缩至0次。济宁市公共资源交易服务中心梁山分中心持续健全完善一次性告知制、限时办结制、开评标区域管理办法等工作管理制度,对进场交易的所有业务环节进行认真梳理、细化管理,不断完善交易规则,精简办事流程,消除工作中“堵点”促进招投标工作增效提速。

招投标业务实现全流程在线办理,全流程电子化率达100%。项目从进场登记、场地预约、公告发布、专家抽取、招标文件获取、项目开评标、中标通知书发放、合同订立或变更、档案管理等方面实现全流程线上运行,通过“线下无交易,网上全留痕”的交易方式,进一步突出了公共服务要素,让交易主体在零跑动中切实享受“放管服”红利。

积极推广“一站式服务”,在公共资源交易官网集中发布系列高频事项办事指南并附咨询方式实现“一窗通办”。按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求,制定标准化服务细则,落实一次性告知制。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程,实现网上可查、电话可询,为市场主体办事提供清晰指引。

二、市场竞争有序化、诚信化

推进招标文件规范化编制。加强招标文件的事中、事后监管,开展“双随机、一公开”检查,坚持问题导向,梳理完善招标文件示范文本,落实营商环境政策的最新要求,确保招标文件源头质量。

打破中小企业进入招投标市场的隐形壁垒。常态化排查和清理招标公告和招标文件中设置的各类针对不同所有制企业、外地企业的门槛、不合理限制和差异化待遇,确保市场准入公开透明。畅通投诉渠道,在公共资源交易平台开设优化招投标领域营商环境问题线索征集专栏,结合日常异议投诉、信访举报等途径,全方位拓展监管视角,多渠道收集不合理限制行为线索

充分利用“大数据+公共资源”创新理念,所有项目在全流程电子化和“不见面开标”的基础上,充分发挥数字化、智能化的强大优势,发现并自动预警围标串标、弄虚作假等违法违规行为,从根本上严格管控围标、串标等违法、违规行为,让各方主体真正感受到阳光、高效、透明的交易全过程。拉紧监管高压线,评标前每个项目利用“国家企业信用信息公示系统”“信用中国”等网站,对投标企业进行信用查询,对失信市场主体、被列入黑名单的市场主体,限制参与公共资源交易活动。

下一步,济宁市公共资源交易服务中心梁山分中心将继续深化“放管服”改革,着力推进科学化、规范化、精细化管理,以优质高效的服务赋能公共资源交易高质量发展,持续优化公共资源交易领域营商环境。

(济宁市公共资源交易服务中心梁山分中心 姜效妍)