标准化是管理现代化的重要标志,也是提升管理现代化水平的重要手段。近年,金乡分中心以推行公共资源交易平台标准化服务为抓手,优化平台服务流程、简化交易服务环节,实现了平台服务有章可循、规范操作、监督有方,促进了平台服务质量效率、资源配置效率和效益的双提升,作为优化营商环境的重要举措,得到市场主体和社会各界的认同。
一、实力创造佳绩。
在县委、县政府的正确领导下,在济宁市公共资源交易服务中心的精心指导下,金乡分中心紧紧围绕“建设阳光交易平台”这一主线,突出交易服务的中心任务,认真履行职责,逐步建立健全了“科技+制度”的公共资源交易服务工作模式,全力围绕中心,主动服务大局,全县公共资源交易工作平稳运行。应该说,在规范市场秩序、节约财政资金、源头预防腐败等方面的效果还是比较明显的,为推动全县经济社会科学发展、跨越发展,认真扎实地做了一些工作。多次受到县委、县政府和市公共资源交易服务中心的表彰,并获得了2020年营商环境测评全市第一的佳绩。在一系列服务措施保障的前提下,近三年取得了良好的社会效益,共完成各类招标采购项目2132个,交易总额167.77亿元。其中,建设工程项目成交255个,控制价84.33亿元,中标价83.25亿元,节约金额1.08亿元,节支率1.28%。政府采购交易成交项目1317个,预算金额22.1亿元,交易额21.28亿元,节约金额0.82亿元,节支率3.71%。土地使用权出让成交266宗,交易总额61.04亿元 ,溢价4.27亿元,溢价率7.22%。综合交易成交282项目,成交总额1.36亿元,节约金额726.36万元,节支率8.35%。产权交易项目成交12个,成交总额0.84亿元。
二、平台建设标准化。
全面升级软硬件建设,各类项目的进场受理登记、场地预约、文件编辑、公告发布、文件下载、不见面开评标、评审费用发放、结果公示、中标通知书、合同、资料归档等业务已经实现线上操作。持续推动济宁市公共资源交易平台系统部署应用,不断扩大“一网交易”覆盖范围。在实现建设工程全流程电子化招标投标的基础上,拓展实现政府采购、国土交易、产权交易、综合交易等全流程电子化招标投标。目前,进入平台交易的项目100%实现互联网+招标采购,所有环节都实现了“电子化、网上办、无纸化、不见面”。
三、给市场主体减负减繁
让数据多跑路,为的是让百姓和服务对象少跑、不跑,不断提升群众的获得感、幸福感,这也是深化‘放管服’改革的最终目标。为将“放管服”政策落到实处,金乡分中心主动为市场主体降费减负,使平台更加便企利民。交易主体CA证书免费办理,政府采购项目免收投标保证金、所有交易项目免收标书费、工程建设项目实行投标保证保函等,减轻了交易主体的投标成本,提高了资金使用效率;使用电子标书取代传统纸质标书,降低招投标成本,实现节能环保、绿色招标。此外,金乡分中心还采用“互联网+一站式”服务,全流程电子化集中管理,开辟重大项目绿色通道,最大限度促进交易项目快办快结。市场主体的满意度就是最好的检验标准。金乡分中心采用电话回访、问卷调查、网站征集等方式广泛收集评价、改进意见,邀请招标人、代理机构、投标人、评审专家、行政监督部门等5类交易主体开展标准化服务质量专题研讨,充分了解交易主体的需求和期盼,逐项分析研判、解决突破。改革只有进行时,没有完成时,标准化建设无止境。金乡分中心将持续深入实施“公共资源交易+标准化”战略,抓住提升公共资源交易领域治理能力的关键和根本,聚焦服务对象最急最忧的突出问题,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,使金乡分中心标准化建设更加科学精准、规范明确、依法有序、管理有力,为建设美丽开放幸福金乡添砖加瓦、保驾护航。(济宁市公共资源交易服务中心金乡分中心 周静)