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济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心 推进交易服务精细化 提升交易主体便利度

为进一步优化招标投标营商环境,促进全县公共资源交易高质量发展,实现交易信息化、服务标准化、管理规范化,嘉祥分中心积极推行精细化服务,提升交易主体便利度。

一是推行全流程电子化交易,开启“网上交易”新模式。从交易项目进场登记、约定时间场所、发布招标公告、招标文件下载、投标文件上传、投标保证交纳、开标、抽取专家、评标、发布中标结果、签订合同等环节全部线上操作。

二是常态化使用“评定分离”方法。招标人可以根据招标项目特点和需要采用“评定分离”方法确定中标人。使用“评定分离”方法时,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,向招标人推荐3-7家不排序的中标候选人。招标人组建定标委员会,按照招标文件规定的定标方法,确定中标人并公布中标人。

三是不断降低投标企业交易成本。自今年6月份起,我县实行公共资源交易CA数字证书和电子签章免费发放,使公共资源交易进入“零收费”时代。嘉祥分中心积极协调相关银行和软件开发企业进一步优化投标保证金网上自动退还系统,实现保证金“线上收退”、“即办即退”,确保建设工程招标投标项目所有投标人交纳的保证金100%按时自动带息退还。评标结束一个工作日内,自动带息退付非中标候选人投标保证金;公示期满后,自动带息退付二、三名投标保证金;签订合同后,自动带息退付中标人的投标保证金。为充分缓解企业现金压力,嘉祥分中心积极引导投标企业以保险保函、银行保函或担保公司保函的形式替代现金保证金,并积极推行电子保函。电子保函实现从申请、开具、运用到退还4大环节的全流程电子化办理。严格落实和正确执行政府采购中小微企业扶持政策,要求代理机构在文件制作中对产品报价给予一定比例的扣除,用扣除后的报价参与评审,进一步减轻企业压力。

四是回访交易主体倾听心声。为全面了解交易主体在招投标过程中的困难,嘉祥分中心对去年至今的所有项目中涉及的交易主体开展回访。受访单位普遍反映交易活动流程标准、服务规范、交易便捷,同时也提出了中肯的意见建议。嘉祥分中心认真归类梳理短板问题,制定计划,逐一落实,并将整改措施及时反馈给相关单位,受到了交易主体的一致好评。

今后,嘉祥分中心将继续加强平台建设、完善工作机制、优化服务流程、规范交易管理,着力构建统一开放、竞争有序的公共资源交易市场环境,以营商环境的软实力提升,促进我县公共资源交易市场健康有序发展。