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济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心“数字见证”助力优化营商环境

济宁公共资源交易服务中心嘉祥分中心突出公共服务职能定位,为进一步营造公平、公正的公共资源交易环境,积极打造评审专家独立评审条件,规范公共资源项目进场交易,优化招标投标营商环境,积极推进“数字见证系统”上线运行。

我中心积极运用“互联网+”思维,通过现有的互联网,打造开评标区域与数字见证室音视频及数据之间的互联互通,创新了公共资源交易服务新模式。同时,以互联网为基础,将公共资源交易系统、视频监控等软硬件设施串联起来,打造开评标区域与数字见证室互通平台,实现了数据实时汇聚、全程监控、实时记录的“一张网”布局。使过去评标环节中最为敏感的见证人员廉洁自律问题、专家名单泄露问题、专家被收买和操纵等问题得到有效控制,全面提升了公共资源交易市场的廉洁风险防控水平。

数字见证为交易“减负”数字见证系统将传统的专人专项目”现场见证变为“一人多项目”同时见证,“工作人员跑腿”变为“信息跑路”。见证主平台系统通过与电子招投标交易系统、评标区门禁系统、OA办公系统、专家平台抽取数据、代理机构平台等进行无缝对接,共享各个业务系统的数据资源,避免了人力资源的重复劳动。“数字见证”工作模式大大提高了见证效率,并对保障交易过程公平、实行环节管控、降低廉政风险等方面具有积极作用。

数字见证为交易“搭桥”。见证室工作人员发现开评标现场有任何异常或违规行为,可通过数字见证系统中的呼叫系统及时进行制止,并配合现场监督人员到场处理。评标区域的代理人员或评审专家遇到问题时,也可使用该系统主动向中心寻求帮助。双方处理问题时的对话,以及整个开标评标过程都会录音录像且保存,以便配合相关部门查询交易事项,方便调查取证,实现了交易行为责任可究。

数字见证为交易“显像”。交易项目开始前,通过数字见证系统将开评标信息自动显示到各终端设备上,包括开标室电子标牌显示项目名称、代理机构名称等,评标室电子标牌显示项目名称、代理机构及人员信息、专家信息等,指引专家进入参与项目的评标室。真正做到让交易平台的每个“神经末梢”终端设备都发挥其应有作用。交易信息在不同区域不同设备上的公开,体现出一种“人人见证”、“相互见证”新理念。

开启数字化管理新阶段。“数字见证”新模式的运行,不仅是一次技术创新,更是重要的管理创新,数字化技术的应用,实现了公共资源交易见证服务从人脑见证升级为电脑见证,使见证工作释放了大量的人力资源使得见证管理更为科学、透明、高效对保障交易过程公平、实行环节管控、降低廉政风险等方面具有积极作用。