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济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心 立足“标准化、智慧化、便捷化” 打造公平公正交易环境

近年来,济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心以优化营商环境为契机,立足“标准化、智慧化、便捷化”建设,持续优化交易流程,精简办事程序,升级服务标准创新交易模式着力破解公共资源交易领域的瓶颈和难题,形成充分彰显公平竞争、服务高效、展现活力的公共资源交易市场环境。

一是立足“标准化”,制定规章制度,加强风险防控。嘉祥分中心紧紧围绕“标准化提升”做加法,细化完善标准化服务手册,制定和完善《交易流程图和业务规程》《见证服务工作规范》等规范性文件。从项目进场受理到项目档案管理,均按流程操作,环环相扣,步步衔接,高效推进。同时,持续推动用制度管人、管权、管事,做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”,建立了《岗位责任制》《廉政责任制》《首问责任制》《责任追究制》等制度,印发了《廉政风险点防控手册》统一规范项目交易管理和现场服务,切实提升平台风险防控能力,减少交易现场管理盲点。

二是立足“智慧化”,加强评标区管控,严肃评标纪律。出台开评标现场管理规定,对进入评标区的招标人代表、招标代理机构、评标评审专家、交易中心工作人员等各类人员进出秩序和场内行为规范均作出具体规定。加大智能化设施投入,启用了电子见证系统,升级专家通道智能安检和通讯工具智能检测设备,提升现场管理智慧化水平。电子见证系统系统自动比对核验进入评标区域的招标人代表、招标代理机构、评标评审专家身份核验、通过音频、视频、对讲系统对评标现场进行全程数字见证,通过变声对讲系统,实现专家与投标人不见面变声谈判、澄清,工作人员不进入评标室,保证了专家在评标区内独立评标,避免了人为因素的干扰,保障了评标工作的公正性和独立性。

三是立足“便捷化”,简化招标流程,提升服务效能。推行“互联网+公共资源交易”,从项目申报、评标专家抽取、开标、评标、公告公示、项目备案等实现全流程网上招投标,做到“平台之外无交易”。简化受理程序,取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项以及能够采用告知承诺制和事中事后监管解决的前置审批或审核环节。通过内部流转,让数据、科室多跑,让代理机构、企业少跑,实现服务由“一站式”向“一窗式”转变,将多套标准统一为一套标准。