近日,经省政府同意,省发展改革委印发了《山东省公共资源交易目录(2024年版)》(以下简称“2024年版《目录》”),对《山东省公共资源交易目录(2020年版)》(以下简称“2020年版《目录》”)进行了修订,有关情况解读如下。
一、修订背景和过程
2023年11月,国家发展改革委修订了《全国公共资源交易目录指引》,要求各地结合实际修订本地区公共资源交易目录清单,推动清单内公共资源交易纳入平台体系。为此,省发展改革委于2023年12月启动了2020年版《目录》修订工作,通过实地调研、召开座谈会等方式征求各方主体的意见建议,向40个省有关部门(单位)和16市征集了修订意见。征求意见稿形成后,分别于2024年6月、9月两次向省有关部门(单位)、16市、公共资源交易各方主体、行业协会等征求意见,共收到意见建议50条,吸收采纳21条,未采纳意见沟通达成一致。11月11日,经省发展改革委党组扩大会议审议通过后,组织33个部门(单位)完成会签,形成了2024年版《目录》送审稿。12月18日,经省政府同意后以省发展改革委文件印发,自2025年1月1日起实施,《山东省人民政府关于印发〈山东省公共资源交易目录(2020年版)〉的通知》(鲁政字〔2020〕251号)同时废止。
二、修订内容
2024年版《目录》共包括8大类、42小类、137项公共资源交易项目,与2020年版《目录》相比,新增了5小类,删除了1大类,对32项进行了修订完善。主要修订内容如下:
(一)新增部分。一是增加了《全国公共资源交易目录指引》明确的“供销合作社社有资产”“生态保护修复工程余量资源”交易。二是立足我省实际,依据国家相关部委的政策文件,积极推动适合以市场化方式配置且具备交易条件的项目纳入目录,新增了“建筑垃圾治理工程”“科技资源”“知识产权”内容。
(二)删除部分。根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(国家发展改革委等6部委令第17号),“政府和社会资本合作(PPP)类”已包含在“基础设施和公用事业特许经营权授予”中,因此不再单设。同时,依据《全国公共资源交易目录指引》和省有关部门(单位)反馈的意见,删除了海洋工程、工业和信息化工程、海洋资源、农村集体产权中不符合交易实际的部分项目,部分删除项目纳入了相关小类的项目中。
(三)修改部分。根据《全国公共资源交易目录指引》和部门职能划分,对交易大类、项目名称、行政监督部门等部分内容进行了修改或规范表述。