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G327曲阜张阳至任城长沟段改建工程等工程PPP项目招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等相关规定，拟对G327曲阜张阳至任城长沟段改建工程等工程采用PPP模式进行建设。山东省鲁成招标有限公司受济宁市公路管理局的委托代理该项目，现发布招标公告，内容如下：
一、 项目授权主体：济宁市人民政府
招标人：济宁市公路管理局
二、采购代理机构：山东省鲁成招标有限公司
三、招标需求
3.1项目概况
3.1.1项目名称：G327曲阜张阳至任城长沟段改建工程等工程PPP项目
3.1.2项目编号：市网：SZBM-2018-G0046
省网：SDGP370800201802000110
3.1.3项目地址：济宁市。
3.1.4项目规模及建设内容：
本项目为3个子项目的合并项目包，包括新建工程1个、在建工程2个。
子项一：G327连固线曲阜张阳至任城长沟段改建工程为新建工程。起点位于曲阜市时庄街道刘家村南的G327，终点为任城区长沟镇天宝寺村东在建G105国道。路线长度52.134Km，采用双向六车道一级公路标准建设，设计速度80Km/h，路基宽度33m。
子项二：G105京澳线汶上任城界至唐口段改建工程为在建工程。路线起点位于G105汶上任城界，与G105线济宁汶上段衔接，终点为G105济宁南外环路平面交叉口处。路线长度33.383Km（含新建23.297Km，利用加宽段长10.086 Km），技术等级为一级公路，设计速度80Km/h，按段落分别为双向六/四/四车道，路基宽度分别为33m/35.25m/27.75m/26m/25.5m。
子项三：G327连固线任城孟庄至嘉祥邵官屯段改建工程为在建工程。起点位于任城区孟庄东北的济宁大道（G327）与西外环（G105）交叉处，跨越济宁经开区马集镇杏花村西南机场路（嘉祥县县道X048），至终点嘉祥县卧龙山镇邵官屯村。路线长度29.2Km，一级公路标准，设计速度80Km/h，路基宽25.5m。经济宁市政府研究，决定对该工程起点至经开区机场路（嘉祥县县道X048）段落进行变更加宽。其中任城区段长7.568Km，路基宽68m。经开区段加宽段长6.724Km，起点至济徐高速路段基宽68m，济徐高速至机场路段宽50m。经开区非变更段长2.39Km，路基宽25.5m。嘉祥段全部为非变更段长度12.5Km，路基宽25.5m。
实际建设内容以采购人提供的经批准的施工图纸、相关技术标准和要求及实际完工并经验收符合要求的内容为准。
3.1.5纳入本次招标PPP项目估算总投资约380216万元（其中含上级补助50380万元）。项目实际总投资以审计的竣工决算为准。
3.1.6招标方式：公开招标
3.2.合作模式
3.2.1本项目采用政府和社会资本合作PPP模式，具体操作为BOT（建设-运营-移交）运作方式。
3.2.2由济宁市人民政府授权济宁市公路管理局作为实施机构与中选社会资本方签订《PPP项目合同》，授权济宁市城建投资有限责任公司作为政府方出资代表与中选社会资本方共同出资，在济宁市注册成立项目公司（SPV）。
项目公司注册资本暂定 30000 万元。其中中选社会资本方、政府方出资代表均以货币方式出资，分别占项目公司95%、5%的股权。社会资本方获得全部分红。注册资本以外的项目资本金以资本公积等权益性资金的形式注入，由双方按股权比例承担。
纳入本PPP项目各子项投资380216万元（其中含上级补助50380万元），另需投融资资金为329836万元。
另需投融资资金329836万元中，资本金比例暂定为不低于所需投融资资金的20%，以66000万元计，比例约为20.01% 。除项目资本金外，其余资金约为263836万元，拟采用银行贷款、股东（社会资本方）借款、基金等方式进行筹措。由项目公司作为融资主体，社会资本方承担融资连带责任。若项目公司不能顺利完成项目融资或融资不足，则需社会资本方另行通过自身贷款或补充提供担保等方式解决，确保项目公司融资足额及时到位。政府方出资代表不承担股东贷款或补充提供担保等补救或增信担保责任。
政府方对项目投融资进行监管，协助争取相关优惠政策。
资本金具体比例及数额，除符合政府方要求外，另需符合融资金融机构的要求。
项目建设过程中，若上级补助资金到位计划延迟，项目公司须适时调增融资供应，保证资金满足建设需求，待补助资金到位后调减。
具体融资方案由项目公司提报，经政府方审核同意后执行。
合作期内，项目公司负责办理新建工程、在建工程后续建设过程中各项手续,承担项目的投融资、建设、运营维护和移交工作。
合作期内，政府方负责协调各部门配合项目建设及运营过程中涉及的相关手续办理，承担项目的设计（含新建工程设计、在建工程设计监管）、监理、组织协调在建工程建设管理衔接、建设监管、运营维护监管、绩效考核、费用拨付、相关优惠政策落实和合作期满移交监管等工作。
合作期满后，项目公司将本项目全部资产的运营维护权无偿移交给实施机构或政府方指定机构。移交的资产、设施、设备应保证其功能正常使用、无任何债务负担、达到双方约定的全部交付标准。
政府方按照国家、地方相关政策为项目公司争取相应的税费优惠。本项目各参与单位应严格按照国家及地方各项相关法律、法规推进项目工作。
3.2.3合作期限：15年(包含建设期2年，运营期13年)。
3.2.4项目投资回报机制：可行性缺口补助。
详见资格预审文件。本次招标只接受资格预审通过的企业递交投标文件。
五、报名和获取招标文件的时间及方式
1、报名时间：2018年12月6日—2018年12月13日
2、报名方式：网上报名,供应商须同时从济宁市公共资源交易网（www.jnggzyjy.gov.cn）与中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）报名（仅限通过资格预审的投标人）
3、招标文件获取方式：网上下载（供应商须同时从济宁市公共资源交易网（www.jnggzyjy.gov.cn）与中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）下载文件）。
4、招标文件费300元/份，在招标现场统一缴纳，售后不退。
本招标公告在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/ sdgp2017/ site/
index.jsp）、济宁市公共资源交易网（www.jnggzyjy.gov.cn））同时发布。
七、联系电话：
采购人：济宁市公路管理局
地 址：济宁市建设南路23号
联系人：李飚 联系电话：0537-2936710
采购代理机构：山东省鲁成招标有限公司
地址：济宁市古槐路58-9号
联系人：付山川 联系电话：13562736097 0537-2286169
九、重要说明
各投标人在网上报名前须办理企业网上注册手续（投标人须在同时在中国山东政府采购网及济宁市公共资源交易网办理注册手续）。在中国山东政府采购网注册时，具体程序点击“供应商注册”；在济宁市公共资源交易网注册时，具体程序详见济宁市公共资源交易网《部门采购类企业注册流程》。
招标文件在中国山东政府采购网、济宁市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），请各投标人在规定时间内及时下载招标文件。否则所造成的一切后果由投标人自负。
本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在中国山东政府采购网及济宁市公共资源交易网及时发布。请各潜在投标人及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。
2018年12月6日